يعرف الفقر في عدم تحقيق الحد الأدنى من متطلبات المعيشة، وينظر إليها إنها حالة يعجز فيها الإنسان بسبب مجموعة من العوامل الموضوعية والذاتية عن تلبية حاجاته المادية والمعنوية في ظل نظام اجتماعي وثقافي محدد، والفقر هو الوجه الآخر لصور التمايز الاجتماعي واللامساواة وانعدام العدالة.
